长沙市正式发布了《关于加快推进新型工业化若干政策的实施细则(第一批)》,即备受关注的“长沙工业30条”首批具体实施规定。该批细则聚焦激发企业内生动力,从鼓励企业做大做强、强化企业技术咨询服务支持等多个维度,为长沙工业经济高质量发展注入强劲政策动能。
一、政策背景与核心目标
“长沙工业30条”是长沙市委、市政府为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,加快推进新型工业化进程而制定的系统性支持政策。首批细则的出台,标志着政策从宏观指导走向具体落地。其核心目标是引导企业提升核心竞争力,通过做大规模、做强实力、做优服务,构建现代化产业体系,巩固和增强长沙工业经济回升向好的态势。
二、多措并举,力挺企业“做大做强”
首批细则在企业规模扩张和实力提升方面给予了“真金白银”的激励和全方位的支持:
- 梯度培育奖励:针对不同发展阶段的企业,设立了系统的成长奖励。对首次入选“世界500强”、“中国500强”、“中国民营企业500强”的企业,以及首次成为国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”的企业,给予一次性高额资金奖励,树立标杆效应。
- 经营规模上台阶奖励:对年度主营业务收入首次突破特定亿元门槛的工业企业,分档给予奖励,鼓励企业跨越式发展。
- 项目建设支持:对符合长沙市产业发展方向、投资额巨大的重大工业项目,在用地、用能、审批等方面予以优先保障,并可按其固定资产投资或实际研发投入的一定比例给予补助,加速项目落地达产。
- 市场开拓助力:鼓励企业参与国际国内重要展会、开展产品认证,对相关费用给予补贴,支持企业拓展市场空间。
三、精准赋能,强化“企业技术咨询服务”支撑
认识到技术咨询服务对于企业转型升级的关键作用,细则专门就提升产业技术服务能力作出部署:
- 支持服务平台建设:鼓励引进和培育高水平的企业管理咨询、技术创新、工业设计、质量标准、数字化转型等专业服务机构。对服务能力强、业绩突出的公共服务平台或签约服务机构,根据其服务本地企业的成效给予运营补助或奖励。
- 购买服务补贴:鼓励工业企业向专业机构购买战略规划、技术改造、智能化解决方案、绿色低碳发展、知识产权运营等技术咨询和管理提升服务。细则明确,对企业实际发生的此类服务费用,将按一定比例给予财政补贴,直接降低企业寻求外部智力支持的成本。
- 推动产学研协同:支持企业联合高校、科研院所及第三方咨询机构,共建产业技术创新联盟、制造业创新中心等协同平台,开展关键技术攻关和成果转化咨询,相关合作项目可优先获得政策与资金支持。
- 人才培养与引进:将技术咨询领域的高层次人才纳入长沙市人才政策支持范围,鼓励服务机构引进和培养复合型咨询专家,为工业企业提供高质量智力服务。
四、预期影响与展望
“长沙工业30条”首批细则的发布,释放了长沙市坚定不移发展实体经济、推动工业高端化智能化绿色化发展的强烈信号。通过聚焦企业主体,既奖励“结果”也补贴“过程”,既支持“硬实力”扩张也助力“软实力”提升,形成了覆盖企业成长全链条的政策支持体系。特别是将“企业技术咨询服务”作为专项予以鼓励,体现了引导企业向创新驱动、内涵式增长转变的前瞻性思维。
预计该政策的实施,将有效提振企业信心,激发市场主体活力,吸引更多优质工业项目和高水平服务机构集聚长沙,加速产业链、创新链、人才链、服务链深度融合,为将长沙打造成为国家重要先进制造业高地奠定坚实基础。后续,长沙市还将陆续发布更多领域的实施细则,持续优化营商环境,护航工业经济行稳致远。